- प्रदेश समेत दिल्ली में कई एजेंट सक्रिय..!
टाइटल रजिस्टर करने के लिए एजेंट सक्रिय…!
यवतमाल – मीडिया जो लोकतंत्र का चौथा स्तंभ है और उसमें काम करने वाले तत्व पिछले कुछ वर्षों से चल रहे संकट के संकेत दे रहे हैं। कुछ साल पहले महाराष्ट्र में करीब 500 अखबारों को जांच के नाम पर बंद कर दिया गया था. उसके बाद सेवा की श्रेणी में आने वाले अखबारों के कंधों पर जीएसटी की काली छाया तान दी गई। इसके बाद से कोरोना काल में प्रिंट मीडिया की तबाही और मीडिया के डिजिटाइजेशन से कई प्रिंट मीडिया की सांसे थम चुकी हैं। इसमें भी प्रेस परिषद के ‘लेवी शुल्क’ के पुराने संकट के बाद ‘जुर्माने’ का राक्षस निगलने के लिए खड़ा है, जो इन अखबारों के सामने मजबूती से खड़ा रहा है.
दंड’ का अर्थ है दंड। हर साल अखबारों के पंजीकरण के बाद (आरएनआई नंबर मिलने के बाद) अखबारों को अप्रैल से मई के बीच अपने अखबारों की वार्षिक खपत के आंकड़े आरएनआई यानी भारत के अखबारों के रजिस्ट्रार के निर्धारित फॉर्म में भरकर चार्टर्ड एकाउंटेंट के हस्ताक्षर से प्रमाणित करवाना होता है। . यह जानकारी हर साल आरएनआई कार्यालय को भेजना अनिवार्य है। इसे आरएनआई की भाषा में ‘ई-फाइलिंग’ कहा जाता है। हम इसे ऑडिट कहते हैं।
इस बात से आज भी कई अखबारों के संपादक अनभिज्ञ हैं। एक बात ध्यान देने वाली है कि इस ई-फाइलिंग के जरिए आरएनआई आपसे अखबार के खर्च की कोई राशि नहीं बल्कि अखबार की नियमितता और खपत के आंकड़े ही मांगता है। साथ ही हर साल ई-फाइलिंग नहीं करने पर 500 रुपये जुर्माना देना होता है। अब यह जुर्माना 1 हजार रुपए हो गया है।
एक अन्य महत्वपूर्ण बात यह है कि विगत सात-आठ वर्षों से पहले आरएनआई की वेबसाइट पर ई-फाइलिंग ऑनलाइन भरने की सुविधा नहीं थी, इसलिए संपादक आरएनआई की वेबसाइट पर उपलब्ध नमूने का प्रिंट आउट लेकर इन दस्तावेजों को दिल्ली भेज देते थे। उन्हें। लेकिन अब पांच-छह साल पहले आरएनआई ने अपनी वेबसाइट पर ही ई-फाइलिंग की सुविधा उपलब्ध करा दी, अखबारों के संपादक ऑनलाइन ई-फाइलिंग कर रहे हैं।
अगली महत्वपूर्ण बात यह है कि ई-फाइलिंग की सुविधा ऑनलाइन होने से पहले आरएनआई ने अखबारों द्वारा ऑफलाइन की जाने वाली ई-फाइलिंग को नजरअंदाज कर दिया और उनमें से कुछ पर 5 साल के लिए और अन्य पर 10 साल के लिए 1000 रुपये प्रति वर्ष का जुर्माना लगाया।
भारत और भारत के बाहर विभिन्न भाषाओं में प्रकाशित दैनिक, साप्ताहिक, पाक्षिक, पाक्षिक और पत्रिकाओं की संख्या हजारों में है। उन सभी को आरएनआई के नियमों की जानकारी नहीं है। भारत और भारत के बाहर ऐसे तमाम अखबारों पर लगाया गया जुर्माना करोड़ों में है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि नई दिल्ली में आरएनआई का केवल एक कार्यालय है जो भारत में हजारों समाचार पत्रों के संचालन को देखता है। दरअसल हर मंडल में नहीं तो हर राज्य में आरएनआई का कम से कम एक कार्यालय तो होना ही चाहिए। ताकि हर राज्य के संपादकों के अखबारों से जुड़े मसलों का समाधान हो सके। लेकिन पिछले 70 सालों में न सिर्फ सरकार बल्कि ताकतवर पत्रकार संगठनों में भी इस मुद्दे पर आवाज उठाने की हिम्मत या अक्ल नहीं रही है.
इसके परिणामस्वरूप देश भर के हजारों अखबारों के कई लंबित प्रश्न प्रस्ताव वर्षों से आरएनआई के दरबार में लम्बित पड़े हैं। अब, आरएनआई ने अपनी वेबसाइट में सुधार किया है और वेबसाइट पर एक चेतावनी दी है कि समाचार पत्रों को पिछले दंड का भुगतान किए बिना ई-फाइलिंग की अनुमति नहीं है। न केवल समाचार पत्रों की ई-फाइलिंग की जाती है, बल्कि आगे के निरीक्षण में ऐसे समाचार पत्रों को स्वतः ही खारिज कर दिया जाता है और अंततः आरएनआई नंबर को भी डी ब्लॉक की सूची में डाल दिया जाता है।
जिन अखबारों ने ई-फाइलिंग नहीं की है, वे ठीक हैं। उन्हें जुर्माना देना होगा। लेकिन अखबारों के आने के बाद से ऑफलाइन ई-फाइलिंग करने वालों को आस्था पर और नियमानुसार पैसा खर्च कर हजारों रुपये की पेनल्टी क्यों देनी चाहिए? इस मौके पर ऐसा सवाल सामने आया है। वैसे इस बारे में पूछे तो आरएनआई कार्यालय में कोई फोन तक नहीं उठाता या पत्र का जवाब नहीं देता। साथ ही इस कार्यालय के सभी अधिकारी हिंदी या अंग्रेजी भाषी हैं। इसलिए महाराष्ट्र के ग्रामीण इलाकों में संपादक की बोलती पंचायत।
अब कई अखबारों ने मुफ्त में मिलने वाले जुर्माने का भुगतान यह कहते हुए करना शुरू कर दिया है कि ‘कहां परेशान कर रहे हो’। मजबूत अखबार वाले या जिनका खाता है, ठीक है। पांच दस हजार से उन्हें कोई फर्क नहीं पड़ेगा। लेकिन ग्रामीण इलाकों में सिर पर कर्ज का पहाड़ लिए आस्था का अखबार चलाने वाले संपादक क्या करें? कहाँ जाए किसे न्याय मांगना चाहिए? भारत में दर्जनों पत्रकार संगठन हैं। लेकिन हर साल सदस्य बनाने और ढेर सारी बैठकें करने के अलावा क्या पत्रकार संगठन अखबारों के ऐसे जरूरी मुद्दों को उठाते हैं और क्या उनमें हिम्मत है? यह चिंतन का विषय है।
वर्तमान समय में यदि महाराष्ट्र की बात करें तो अकारण लगाए गए इस जुर्माने का खामियाजा कई अखबारों के संपादकों को भुगतना पड़ रहा है और वे इस डर से पैसे बचा रहे हैं कि अगर जुर्माने का भुगतान नहीं किया गया तो अखबार बंद हो जाएगा. कोरोना के चलते कई अखबार सुर्खियों में रहे। अब यदि ऐसे समाचार पत्र अनावश्यक दंड न देने मात्र से ही दम तोड़ देते हैं तो यह मान लेना सुरक्षित है कि लोकतंत्र का यह चौथा स्तम्भ हिलने-डुलने की स्थिति में है।
लिखने के लिए बहुत कुछ है। लेकिन यहीं रुक जाता है। अगली बार अखबारों के अन्य मुद्दों पर आपसे बात करूंगा।
आपकी प्रतिक्रिया और मार्गदर्शन की प्रतीक्षा में…..
